建物翻修和諮詢的節能政策,一年省下30億度電

2018-12-06 於 17:35 發佈  by   善耕365
  
(資料、照片提供:環境資訊中心、VZBV、DENEFF)
德國政府幫民眾省錢、幫地球省電

       被世界各國譽為綠能標竿的德國,先前定下2050年以前,建築部門要達到「近氣候中和」(nearly climate-neutral)的目標,而如今卻正面臨考驗;雖然政府不斷要求新建物的節能標準,但是由於這些法規不適用多數既有的建築物,加上德國舊建築每年的翻修率只有1%左右,如果要滿足2050年前建築部門的減碳目標,既有建築物的年翻修率,最少要翻倍到2~3%才足夠達成。延伸閱讀:積極尋找理想的「地球2.0」,卻忘了保護真正地球的自然環境


「高齡者」與「房客」的抵制,讓翻修率降低

       德國應用生態研究所(Öko Institut)能源與氣候組副主任布爾格(Veit Bürger)觀察到,「高齡化」是導致翻修率降低的一個影響因子,全國有1/3的屋主年紀超過65歲,不但不易取得融資,也比較不願改變現況,加上翻修的過程又吵又髒亂,他們認為這件事留給下一代吧!




       除了高齡長者,另一群不愛住宅翻修的人,則是「房客」;由於德國的房屋自有率不到5成,多數人都是靠租房過活,所以很多房客不希望房東進行翻修,因為擔心一旦建築節能績效提升後,房租也要跟著漲價,聯邦國會議員明杜普(Klaus Mindrup)說:「因為德國法律允許房東,將翻修費的11%反映到房租上,曾經有房東故意進行豪華改建工程,藉此壓迫房客搬走。這問題持續不解決的話,未來仍會造成社會問題!」他們稱這個現象為「房東與房客的困境」。


       德國企業能源效率推動協會(DENEFF)建築節能負責人艾勒曼(Henning Ellermann)分析,在德國投資建築節能,平均需要8年才可以回本,雖然時間看似不長,但一想到翻修過程中,所要投入的時間、精力和經費,就容易讓人產生反彈的觀念和想法;為了加快舊有建築的翻修進度,德國推出最新的政策想法是「減稅」,艾勒曼解釋到,在德國許多民眾都有家庭稅務顧問,倘若老屋翻修的投資額可以抵稅,稅務顧問便會建議客戶:「想要節稅?那就去整修房子!」配合翻修既有建築的補助措施,加上住宅整修通常會出現在特定時機,如繼承房產、剛買房、結婚生子…等,只要在「對的時機」抓住屋主的心,政府在屋主有需求時送上完整資訊,年翻修率要翻倍不是難事。




德國的「能源檢查站」,專家駐點每年省電30億度
       而另外,在德國各地有將近800個「能源檢查站」(Checkpoint Energie),背後由「德國消費者組織聯會」(Federation of German Consumer Organization,VZBV)的支持,提供超過500名能源專家的諮詢服務,已經超過40年的歷史;根據聯邦經濟及出口管制署(BAFA)調查,在2015年,一年服務高達10萬個民眾,創造約30億度的省電績效。


       這種類似於能源諮詢的檢查站,主要是提供各種節能的諮詢,從電燈、家電、隔熱建材…等,甚至還有到府服務的便民措施;VZBV投入這項能源領域的起源,主要是因為1973年的石油危機,德國在1976年頒佈《節能法》(EnEG),隨後制訂建築的保溫、隔熱、暖氣…等能效標準,一連串新制上路,不但消費者摸不著頭緒,連專業建築師也有困惑,因而啟動了VZBV的節能諮詢服務列車,至今合計服務270萬民眾,累積的節能效益極為可觀;VZBV能源諮詢組發言人布朗迪斯(Martin Brandis)表示,投入節能的目的無非是想省錢,住宅常見困擾是關於暖氣,有些人則是因為家中電費或瓦斯費,高出一般水準而來求助,另外有人正面臨房屋的整修階段,希望了解如何加強外牆隔熱、應該選用哪種窗戶…等相關的採購問題。




VZBV耕耘節能40年,創造好口碑
       根據BAFA調查顯示,超過3/4的諮詢民眾,最後會採納VZBV專家提供的建議,也更願意投資節能措施;至於建議未被接納的主因,布朗迪斯指出主要還是「金錢」因素,因為這涉及設備更新和翻修工程,另一原因則是程序太繁雜,儘管全德國上下從聯邦政府到各級地方政府,提供了大大小小近千項節能補助,還是有人嫌麻煩而不願申請。


       VZBV的營建與房產諮詢專員米歇爾(Franz Michel)則認為,德國買房需要昂貴的仲介費和過戶稅…等費用,幾乎是房價的10~15%,而剛買房的人最需要錢,也最適合進行裝修改造工程,「把這筆錢用在節能,絕對更有意義!」


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